7月5日,交行首席經濟學家連平在上半年宏觀數據發布會上指出,預計房地産稅未來將分時間批次、分具體方案逐步落地、區別執行。
他指出,房地産長效機制的研究和執行工作將加快推進。目前各項房地産調控政策已幾乎用到極致,市場預期逐漸由疑問被引導向認同並習慣這種節奏。但長遠來看,緊縮調控不能無限期持續,長效機制建設刻不容緩。在房地産稅方面,預計未來將分時間批次、分具體方案逐步落地、區別執行。在住房制度方面,積極發展住房租賃市場,建立購租並舉的住房制度。
此前隨著房地産調控實施,2015年全年房地産投資增速爲1%,大幅低于2014年10.5%的增速。2016年國家房地産調控松動,全年房地産投資增速爲6.9%,但是帶來了一二線城市的房價快速上升。
2016年9月底,各個城市根據中央要求實施新一輪調控,房價仍未完全被遏制,爲此北京上海等地不斷加大調控力度。
2017年1-5月份,全國房地産開發投資37595億元,同比名義增長8.8%,增速比1-4月份回落0.5個百分點。2017年1-5月份,商品房銷售面積54820萬平方米,同比增長14.3%,增速比1-4月份回落1.4個百分點,低于上年同期的33.2%增速。
連平認爲,2017年下半年房地産調控政策難有明顯松動,對熱點城市維持嚴厲,市場需求在政策高壓下將趨于觀望,成交同比回落態勢延續;政策驅動下的三四線樓市還能維持階段性穩增,對總體銷售形成一定支撐。
房企各主要融資渠道的限制或收緊,將使到位資金增速繼續縮窄;其中按揭貸款規模和占比將雙雙下降,重點地區首套、二套房貸平均利率明顯上調。在銷售端的拖累和資金端的約束下,房地産投資增速將呈現“先揚後抑”局面,自二季度見頂回落步入下行階段;但在土地購置和去庫存政策的對衝下,開發投資增速下降將減緩,預計全年增速約5%左右。
他判斷,在金融監管加強的硬約束下,金融領域相關風險發生“兩降一平”變化。受監管措施不斷加強影響,影子銀行風險得到基本遏制。預計未來隨著強監管的持續推進,影子銀行規模將會進一步收緊。
同時,隨著房地産行業的調控力度加大、調控範圍擴容,房地産泡沫有所抑制。但目前房地産庫存總量仍在高位,且房地産部門杠杆率水平提升較快,加之房地産行業抗風險能力整體較弱,房地産泡沫風險仍需警惕。未來需要重點關注的是房地産價格出現較大波動可能會引發的信用風險。在監管政策收緊、金融風險防控成效顯現的同時,政策措施對金融市場也帶來一定衝擊,使得資金面明顯偏緊,流動性風險有所增加。
下半年,綜合考慮貨幣政策保持穩健中性、監管更爲注重節奏和力度以及經濟下行壓力加大,預計銀行間市場流動性將維持緊平衡,市場利率不會呈現明顯上行趨勢。
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