珠三角“搶人”新招：住房租賃探索與人才戰略結合

面對全國白熱化的人才爭奪，珠三角各市的住房租賃探索與人才引進戰略相結合，人才租賃住房應運而生。粵港澳大灣區“世界級”的定位也要求在宜居上對標國際，面向港澳北上人才，珠三角城市亦需提供靈活多元、成本較低的住房供給。

在經濟發達、人口稠密的珠三角地區，很多城市主動加入發展住房租賃市場的“探索者”行列。

1月4日，東莞宣布到2020年規劃新增住房供應量（含貨幣補貼）47萬套，其中新增租賃住房有效供應7.9萬套。

此外，包括廣州、深圳、佛山和肇慶4個入選全國首批住房租賃試點的城市在內，珠三角地區的9個城市均在發展住房租賃上有動作，並且力度不小。

各市競相出台的政策舉措有著相對一致的步調與側重，平台建設、房源籌集和政企合作，以及供地結構調整和配套政策完善成爲各市近期力推的重點。

珠三角城市探索住房租賃的背後有著更獨特、更深層次的原因，即粵港澳大灣區規劃建設。大灣區“世界級”的定位要求其在宜居上要有所突破，對標國際。從融合發展角度看，面向港澳北上人才，珠三角城市亦需提供靈活多元、成本較低的住房供給。

此外，面對全國白熱化的人才爭奪，珠三角亦需迅速構築優勢。這也使得各市當前的住房租賃探索與人才引進戰略相結合，人才租賃住房應運而生。

珠三角住房租賃探索熱潮

毫無疑問，珠三角城市在此番住房租賃探索中幾乎都以積極探索的形象示人，甚至在某種程度上是作爲“領跑者”。

2017年6月廣州在全國率先出台《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》，明確探索思路，並提出“租購同權”理念；佛山在2017年初就開始爲該市國有住房租賃平台籌集房源。

2017年7月，住建部選取12個城市作爲全國首批開展住房租賃試點，廣東共有廣州、佛山、深圳和肇慶4個城市入選，均集中在珠三角地區。

除上述4市外，隨著國家及廣東省政策的不斷引導鼓勵，這股住房租賃探索熱潮蔓延至整個珠三角。

暨南大學教授胡剛分析，一個客觀現實的原因是，珠三角流動人口衆多，租賃住房市場本身活躍，但卻一直沒有獲得規範有序發展引導，各市有意解決。

因此，國家“發令槍”鳴響之後，珠三角城市全線起跑。據21世紀經濟報道不完全統計，目前珠三角9市中，至少已有7市出台有關住房租賃的方案。珠海和惠州兩市雖然未有相關方案公布，但卻均在引入資本等方面有實質動作。

各市行動中，重點是打造國有專業化住房租賃機構和政府住房租賃交易服務平台，加速建設、采購和籌集房源，創新住房租賃金融服務，優化調整供地結構和完善配套政策。

最能體現珠三角各市探索決心的，當屬土地供應結構的優化調整，即加大對租賃性住房建設用地的供給。

廣州明確要將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃，並允許將商業用房等按規定改造成租賃住房。《廣州市2017-2021年住宅用地供應計劃》顯示，該市五年內租賃住房用地計劃供應825公頃，占比25.8%，並強調優先安排租賃住房用地。

“寸土寸金”的深圳則在近期連續推出多宗用于建設“全年期自持租賃住房”的用地，開啓“只租不售”的土地出讓模式。

與此同時，各市也陸續公布未來的租賃性住房供應計劃。廣州提出到2021年要建設15萬套，東莞提出到2020年新增7.9萬套有效供應，佛山2020年新增10萬套房源供給。

據廣東省住建廳不完全統計顯示，目前廣東全省共有長租公寓品牌企業300多家，運營管理房源20多萬套，預計2017年新增10萬套，至2020年房源總量將突破70萬套。

“這種供地結構優化未來還將繼續。”胡剛說，社會所需的租賃性住房房源供給還遠遠不夠。更爲重要的是，此番住房供給體系變革並非技術性、策略性的，而是方向性的、根本性的，而土地作爲整個供給體系的開端，必然需要調整。