李鐵：高房價是偽命題 不可能降房價迎合低收入人群

      9月18日至20日，第12屆夏季達沃斯論壇在天津舉辦。本次大會以"在第四次工業革命中打造創新型社會"為主題。

　　"房價高是一個偽問題，真正的問題是需求的問題"，9月18日，中國城市和小城鎮改革發展中心理事長李鐵在接受鳳凰網財經獨家專訪時談及城鎮化發展過程中存在的諸多問題和應對之道，對于廣受關注的高房價問題，李鐵表示，這是世界上任何一個核心城市都共同存在的問題，也是城市化進程中所產生的必然結果。

　　但這并不意味著中國要照搬西方的經驗，比如土地私有化。李鐵認為，正式由于中國過去的土地公有化制度，使得中國在重大工程和城市發展進程中相較于發達國家擁有較低的拿地成本，從而促進了中國的經濟發展，這在中國40年的發展過程中是很重要的制度優勢。

　　"我們怎么可以說私有化就可以解決中國城市化的問題呢，不是的"。

　　李鐵指出，應該看到在過去40年間，中國在城市化進程中實現了40個百分點和5億城鎮人口的增長，"這個速度和規模都是空前的"，李鐵道。

　　中國的城鎮化速度和規模都是空前的

　　2014年3月16日，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》發布，該規劃指出，城鎮化是現代化的必由之路，一國要成功實現現代化，在工業化發展的同時，必須注重城鎮化發展。同時提出了發展目標：常住人口城鎮化率達到60%左右，戶籍人口城鎮化率達到45%左右。

　　據李鐵介紹，改革開放以來，中國的城鎮化發展經歷了城鎮化率從17%到58.3%的飛躍，這40個百分點的增長涉及中國近5億人口，同時有8億人已經納入了中國城市化進程。另一方面，中國的城市也發生了迅速變化，目前有170多個城市，其中包括6個千萬人口以上的城市，25個500萬人口以上的城市和140個100萬人口以上的城市。

　　"我們在30-40年間實現了5億人口納入城市化進程，未來還有2個多億人口。這個速度和規模都是空前的"。

　　然而，53.7%的常住人口城鎮化率不僅遠低于發達國家80%的平均水平，也低于人均收入與我國相近的發展中國家60%的平均水平。

　　李鐵對此表示，發達國家的高城市化率大多是經歷了上百年歷史才達到的，中國現在的城鎮化人口相當于歐盟和美國人口的綜合，這是世界上前所未有的，"我們看到差距的同時，也應該知道我們的成績是很巨大的"。

　　同時，在城鎮化快速發展過程中， 大量人口納入城市，城市規模隨之擴大，這種擴大，也使得未來城市發展遇到嚴峻的挑戰，也就是"城市病"問題：如何解決城市可持續發展，怎樣提高城市的集約化水平，降低資源的消耗，實現低碳綠色生態的城市化發展道路等等。

　　舉例來說，李鐵指出，中國當前的人均能源消耗已經超過了歐洲，這種粗放的發展模式對世界帶來極大壓力。中國人均能源消耗現在已經是美國的三分之一，是日本的二分之一，是歐盟的三分之二。從另一角度看，如果按照城鎮人口8億來計算，中國的人均能源消耗已經超過了歐洲。

　　"所以在未來實現可持續綠色低碳發展路徑上，真的我們要做出很大的改變，來通過降低消耗實現可持續發展道路，減少對社會的沖擊，這一點也是我們目前面臨的巨大挑戰"。

　　房價高是一個偽命題

　　另一方面，高房價也一直被詬病為是城鎮化發展過程中產生的歷史遺留問題。李鐵對此稱，"房價高是一個偽命題，真正的問題是需求的問題"。

　　他指出，房價高是城市化發展的必然結果，全世界所有核心的城市都存在這樣一個問題，所以主要問題不在于高房價，而在于這些城市有沒有拿出足夠的力量去解決適合中低收入人口的住房需求。

　　李鐵對此提議，可以在城市主城區較遠的區域去配置更低價格的住房來緩解中低收入人口的住房壓力。也正是由于目前沒有進行這種配置，才導致供需關系沒有得到緩解，造成了高房價長期持續的狀態。"房價高是一個偽問題，真正的問題是需求的問題"。

　　對于中低收入人群的買房需求，李鐵認為，在實際操作層面上，即不可能讓中低收入人群買高價住房，也不可能降低目前的房價去迎合他們，所以就需要發展那些特大城市周邊的區域。

　　"歐洲，美國、日本的特大城市周邊交通發達的很，他們平均是2000多公里，我們平均在幾十公里，這就是我們目前出現的問題"。李鐵認為，讓沒有得到住房的人可以用較低的價格在距離城市一定距離的地方買到他希望得到的住房，這是全世界通行的方法，也是中國當前應該要著手考慮的問題。