澳門房屋問題源自土地不足 胡祖杰：與橫琴共同填海

　　房屋問題、危險品倉選址等問題，近期是社會討論熱點，立法會議員胡祖杰指出，核心問題源自本澳土地不足，與橫琴進一步合作可作長遠解決之法。胡祖杰透露，橫琴方初步對合作反應正面，但亦需中央支持。

　　胡祖杰接受本報記者訪問時，列舉五大與橫琴共同發展後可獲得的好處，首先為居住問題，胡祖杰指出，澳門土地不足，令房價上升與生活品質下降，若與橫琴合作，能給澳門更多空間進行建設，從長遠解決住屋所需。

　　其次為交通問題，胡祖杰指澳門與內地的聯繫多以拱北為站，每日來往人流、物流都較多，可說已達到瓶頸。澳門要連接內地，除了拱北外，可多利用橫琴口岸，或以「兩地一檢」方式將口岸遷至橫琴，紓緩拱北人流過於集中的問題。除了行車橋樑，胡祖杰亦表示兩地可增設行人天橋與隧道，甚至增加相連的道路，增加兩地市民與旅客交流。

　　其三為公共設施，胡祖杰指澳門橫琴兩地同樣面對公共設施不足，特別是澳門近期有危險品儲存倉、焚化爐等選址的爭議，如經協商後在橫琴與澳門之間選出土地興建雙方共同使用的設施，便能解決很多兩地生活上的問題。

　　在多元化產業發展上，胡祖杰指橫琴有粵澳中醫藥園區、青年創業谷等澳門欠缺的基建，澳門的人才培訓、IT研究、醫藥保建等多元化的商業元素，都可落戶橫琴一同發展。

　　至於澳門橫琴兩地合作後的長遠規劃，胡祖杰指可與橫琴洽商共同透過填海造地，興建更多民用設施。澳門與橫琴同為粵港澳大灣區一分子，共同解決生活所需，對國家對雙方都有益。

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　　終院裁定撤銷判給 建設辦跟進後續

　　望廈社屋二期承建商被停工

　　就終審法院裁定撤銷望廈社屋第二期及體育館重建工程判給，建設發展辦公室昨日公佈，要求承建單位(振華海灣工程有限公司/成龍工程有限公司合作經營)即時終止工程，建設辦表示將依法跟進相關後續工作。

　　建設辦昨日只是發出極為簡短的新聞稿，表示根據終審法院的裁判，建設發展辦公室要求承建單位(振華海灣工程有限公司/成龍工程有限公司合作經營)即時終止工程。建設發展辦公室將依法跟進相關後續工作。

　　特首不服中院判決

　　一波多折的“望廈社會房屋建造工程——第二期暨望廈體育館重建工程”在一六年十一月二十九日，由行政長官批示判給予振華海灣工程有限公司和成龍工程有限公司組成的合營體，但另一投標者得寶建築集團有限公司及得寶國際有限公司不服，提起撤銷性司法上訴。當時中級法院合議庭指出，在評標中分別排名第一和第三的合營體，其成員中有兩家公司的股東及董事為同一人，而且此人簽署了上述兩個合營體的兩份標書，認為這種情況擾亂了正常競爭條件，因此必須淘汰這兩份標書。中級法院裁定司法上訴勝訴，撤銷了有關被上訴行為，行政長官不服，遂向終審法院提起司法裁判上訴，指即使違反有關法令的相關規定，也不應撤銷判給工程的行為，認為中級法院的判決依據錯誤。

　　標書擾亂正常競爭

　　終審法院合議庭審理案件時指出，定作人有不判給的權利，沒有不判給的義務。也就是說，當遇到第七四╱九九╱M號法令第九十六條規定的某一情形時，工程定作人將行使判給或不判給的自由裁量權。若想要求定作人拒絕標書，必須舉證證明實施了任何可擾亂正常競爭條件的行為或協議，而不僅僅是投標人之間存在合謀。而為使工程定作人擁有判給或不判給工程的權利，則只需有強烈跡象推定投標人之間存在合謀即可。並認為中級法院雖然錯誤援引條例，但並不重要，因涉案兩名投標人的標書背後存在可擾亂正常競爭條件之行為的見解沒有被質疑，按照公共工程承攬制度，必須不接納這兩份標書。

　　(房掌櫃整理自澳門力報 、澳門日報)