月内臨港月企業注冊674戶 金融機構落戶的力度超出預期

　　“到臨港注冊公司”，成了這個月上海公司圈內的熱門話題之一。

　　8月20日，中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區正式揭牌，建設大幕由此拉開。當天，就有13家企業獲頒新片區最新營業執照。

　　9月23日，記者從臨港新片區行政服務中心獲悉，自8月20日至9月19日，該中心共受理企業注冊登記674戶，其中科技類企業219戶，貿易類企業109戶，實業類企業243戶，金融類企業4戶。

　　上述674戶注冊登記企業中，包含外資企業17戶，外資注冊資本共7144.789萬美元，利用合同外資共8269.788萬美元。

　　一個月來累計接洽項目近200個，包括盛美半導體、聚力成氮化鎵等集成電路項目，華彬集團華東總部、大唐網絡5G研發總部等區域總部等在內的30多個項目落戶，臨港究竟是個什么地方?一個月來都有哪些變化?未來會變成什么樣子?

　　臨港新片區先行啟動區面積119.5平方公裏，相當於原上海自貿區面積直接翻倍;遠期規劃更是將近873平方公裏，幾乎相當於一座縣級市的規模。當前的臨港有多熱?

　　8月底，在臨港一處新盤售樓處，用“人山人海”來形容毫不為過。而在行政服務中心，這天下午工商注冊頁面已無法顯示。

　　臨港的熱，始於新區片揭曉。8月初的《方案》提到，要“實施具有國際競爭力的稅收制度和政策”“促進產城融合發展”等。其時，雖然細則尚未明確，但臨港政務中心已設起投資服務咨詢台，不時有人前來咨詢。

　　月30日發布的臨港50條特殊支持政策，沒有讓這些翹首以待的人失望。

　　數量上，它比此前上海針對臨港地區出台的兩輪(2012年和2016年)特殊支持政策加起來還多(共47條)。

　　內容上，臨港50條格外重視人才服務，其中人才落戶與城市配套服務相關政策就有23條，占比近一半。

　　其中，包括降低“居轉戶”年限、限價房、減個人所得稅、減企業所得稅等多項實實在在的條款。這也意味著，在落戶、購房、個稅等多個方面，臨港一躍成為上海政策最優區域。

　　對新片區內符合條件從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節生產研發的企業，自設立之日起5年內減按15%稅率征收企業所得稅。

　　對符合一定工作年限並承諾落戶後繼續在新片區工作2年以上的人才，“居轉戶”年限由7年縮短為5年。其中，對符合新片區重點產業布局的用人單位的核心人才，“居轉戶”年限由7年縮短為3年。

　　更重要的是，臨港50條還明確：“今後我市出台的政策，對企業和人才的支持力度優於本意見相關規定的，新片區按照‘政策從優’原則，普遍適用。”這條“兜底”政策，打消了企業和人才對於政策變化不可預期的擔憂。

　　“新片區支持政策，就是把資源向新片區集聚，使得新片區能夠長期成為全市政策資源最優惠的區域，使得更多的人才、更多的項目能夠向新片區彙集。”上海常務副市長、臨港新片區管委會主任陳寅此前表示。

　　一個月來，臨港新片區在人才服務政策上的苦心，回報初顯。數據顯示，8月20日至9月7日，平均每天有40多家新公司到新片區注冊登記。

　　企業來了，人也來了，樓市熱度隨之攀升。有報告顯示，8月，在一線城市中，北京、廣州找房熱度微降，但上海受臨港新片區熱度影響，環比上漲7.8%。

　　回顧過往，臨港開發較同處浦東的張江高科技園區、陸家嘴金融貿易園區遲了10多年，在上海諸多板塊中只能算是“小輩”。

　　如今，臨港除持續在醫療、教育等基礎配套保障方面發力外，還意圖通過大型休閑設施與節慶活動，旺人氣、造氛圍。

　　不僅是配套設施建設。對臨港來說，如何通過規劃提高配套設施與居民需求的耦合度，如何進一步構建本地社區功能、社區氛圍，如何讓“拖家帶口”的人才也願意在此紮根，路還很長。

　　“我們正在和國家有關部委及上海市政府有關部門一起，加快研究編制臨港新片區空間規劃和土地利用規劃，以及編制其他各專項規劃。”此前，上海市政府副秘書長、臨港新片區管委會常務副主任朱芝松透露。

　　如今，臨港既迎來前所未有的機遇，也面臨著同樣巨大的壓力。作為“開放程度最高”的特殊經濟功能區，在擁有更大改革事權、上海最優企業人才政策後，在“產城融合”這個普遍性難題上，臨港能否探索出一些新經驗?

　　來源：每日經濟新聞、澎湃新聞