住建部：“三穩”為預期目標 促進房地產市場健康發展

4、住房保障

住建部明確，加快解決中低收入群體住房困難為中心任務，健全城鎮住房保障體系。

支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市，降低准入門檻，增加公租房有效供應，因地制宜發展共有產權住房。繼續推進棚戶區改造，嚴格把握棚改范圍和標准，重點改造老城區內髒亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質量安全監管，確保按時保質保量完成全年任務。

12月17日，住房和城鄉建設部發布數據顯示，1－11月，已開工616萬套，超額完成年度目標總量，完成投資16000多億元。《政府工作報告》明確，2018年全國棚改新開工580萬套。按照住建部此前披露的信息，2018年到2020年將再改造各類棚戶區1500萬套。

業內人士稱，嚴格把握棚改范圍和標准，對棚戶區的政策也有了明確的指導意見，嚴格把握標准，代表了棚戶區改造從過去幾年的求量逐漸過渡到求質量。

5、租賃住房

住建部指出，解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。

人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地，加快推進租賃住房建設，切實增加有效供應。

此外，住建部指出，在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。

嚴躍進表示，此次政策提到了“補齊租賃住房短板”的概念，這體現了當前租賃市場的矛盾還是比較多的。類似短板，可以總結為“租售同權”是不到位的，尤其是類似教育配套等可能沒有完善，這使得後續各類租賃住房房源還需要在這方面下功夫。

業內人士稱，在改革方面，政策明確了“在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場”的內容。這或暗示後續各類省會城市的租賃市場改革力度加大，尤其是除了此前集體建設用地試點租賃市場的城市以外，其他一些省會城市，包括中部、西南、西北、東北等省會城市，進行試點的可能性是很大的。

6、住宅政策性金融機構

深化住房公積金制度改革，研究建立住宅政策性金融機構，加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度，全面提高住房公積金服務效能和管理水平。

嚴躍進稱，政策明確研究建立住宅政策性金融機構，這或暗示住房金融銀行或公積金銀行等建立的節奏將加快，這利好後續公積金的管理和使用。加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度。後續公積金貸款或會有一部分“勻給”租賃市場，這是租賃市場的一個較大的改革亮點。

（房掌櫃整理來自和訊房產、澎湃新聞）